El optimismo respecto a una reducción significativa del déficit fiscal para la presente gestión oculta el trasfondo que dió origen a esta disminución: los ingresos fiscales se incrementaron, fundamentalmente, de la mano de la nueva Ley de Hidrocarburos, que sin ser la hija predilecta del entonces Gobierno ni de los movimientos sociales, nació a partir del enfrentamiento entre estos dos bandos.